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陕西石泉:扶贫扶志扶信心 用心用力用真情
发表时间:2019-04-18来源:中国扶贫网

  陕西省安康市石泉县池河镇在扶贫扶志工作中,以新民风建设为抓手,紧紧围绕“直面三大问题、建立四项机制、开展五大活动、实现六大成效”的“3456”工作思路,开展“志智”双扶,充分激发贫困群众的内生动力,有力推动了物质和精神双脱贫。 

  一、找准症结,直面三大问题 

  坚持把脉定向,深挖贫困群众动力不足的思想根源,为开展“靶向治疗”提供依据。 

  一是依赖思想严重。近年来,随着脱贫攻坚工作深入推进,贫困对象得到了政府和社会各界的倾力帮扶,贫困户短期增收有了立竿见影的效果,具备了一定脱贫基础,但立足自身勤劳增收脱贫的观念缺失。他们担心脱贫后失去“恩惠”,把扶贫当作一种“待遇”,“等、靠、要”思想严重。 

  二是消极认识突出。目前,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,但部分贫困户不是去寻找脱贫的路子,而是把自己的贫困归结为“命”,把安于贫困称作“认命”,把改变“命运”寄托给“下辈子”。更甚者,有群众明知道自己不符合贫困户认定条件,还隐瞒家庭状况,争当贫困户,意图获得利益。 

  三是自卑心理存在。在陕南地区,青壮年劳动力外出务工较多,留下的贫困户因地理、教育等因素,长期封闭,不愿、不敢、不会与外界交流,发展意识不强,消磨了贫困群众与贫困抗争的意志,逐渐对自身所处的区位优势、良好生态、新兴业态等后发优势视而不见,随遇而安,失去了发展的动力。 

  二、理清思路,建立四项机制 

  坚持顶层设计,明责加压,建立和完善工作机制,强力推动扶志工作在脱贫攻坚工作中有效落实。 

  一是工作推动机制。镇党委每季度召开一次扶贫扶志专题会议,每名党委委员联系1至2个村的扶志工作,形成层层压责工作格局。镇上成立了扶志工作领导小组,下派15名干部任扶志工作引导员,成立了政策宣讲、技能培训、学问活动、工作督查、资讯宣传5个工作组,引导和督促各村开展扶志工作。 

  二是督查通报机制。池河镇创新推进“白色任务清单、黄色督办清单、红色整改清单”为主要内容的“三单制”,建立周清单、月督查、季通报督查制度,确保扶志工作扎实开展。今年开展督导检查两次,下发白色清单35个、黄色清单26个、发出红色清单17个,强力推进扶贫扶志工作在各村有效落实。 

  三是抓点示范机制。池河镇共13个村两2社区,今年为扎实有效推进扶贫扶志工作,共确定明星、五爱、西苑社区3个扶贫扶志示范点,规范工作流程,营造浓厚氛围,每季度安排一次观摩点评,通过示范引领,提升全镇扶贫扶志工作水平。 

  四是考核奖惩机制。镇上出台制定了考核细则,把扶贫扶志工作纳入镇对村的目标责任制考核,同时把扶贫扶志工作纳入各村支部书记年度述职评议的工作内容,考核结果直接与村“两委”班子成员评优树模、绩效工资相挂钩。对工作成效显著的村,镇党委拿出一定资金予以奖补,对落后的村进行约谈问责。 

  三、扶志强心,开展五大活动 

  坚持对症下药,以激发贫困户的内生动力为目标,大力开展“志智”双扶活动,增强群众脱贫致富的信心和能力。 

  一是用心帮扶显真情。帮扶干部把贫困户当亲人,既把自己与贫困群众放在同等位置,又敬重他们的人格与尊严,设身处地为他们着想,切实做到了用心、用力、用情扶贫。镇党委将每月20号定为全镇帮扶干部的“爱心帮扶日”,组织近129名帮扶干部走访、帮扶群众5000余人次,争取项目资金2000余万元,修建了水泥路39公里,搬迁群众2100余户,改造房屋138余户,建饮水工程10处,便民桥5座,解决贫困户的生产、生活问题1200余件,与贫困户“补感情”、“拉家常”、“交朋友”,进行心理疏导,帮助他们唤醒脱贫斗志。 

  二是道德评议助脱贫。村“两委”换届后,各村重新修订完善了村规民约,重点对大操大办、铺张浪费、人情随礼进行了约束。对红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁毒会进行了扩充和调整,200余名德高望重的老干部、老党员、乡贤能人进入“四会”组织。开展道德评议63次,评出正面典型58人,曝光负面典型32人,帮教转化“等靠要”、“缠访闹”24人,化解信访老户23人,83名群众主动拿回了贫困申请。 

  三是示范引领增动力。去年以来,全镇共评出脱贫标兵、致富能手160名、最美家庭230户,好媳妇132人、好婆婆95人、好丈夫115人,确定命名养蚕能人、香李状元、养猪专家290人。通过表彰一批可看、可学、可信的典型和标兵,用模范的拼搏、勤劳精神启发教育贫困群众,从骨子里挖“病根”,激发贫困户脱贫的主体意识和内生动力,着力营造“勤劳致富光荣、自主脱贫可贵”的良好风尚。 

  四是技能培训治穷根。按照“扶贫先扶志、治穷先治愚”的思路,大力实施“雨露计划”、新型农民职业技术培训等项目,创新开办蚕桑提质、电子商务、家政服务等特色技能培训班15期,累计开展贫困群众转移就业培训3000余人次,举办了“搭建就业平台,助力精准扶贫”专场招聘会三场,打造社区工厂2个,解决就业岗位800余个,培育了乡村能人300多人。 

  五是学问引领树新风。池河兴桑养蚕历史悠久,“鎏金铜蚕”出土于池河谭家湾村,素有“金蚕之乡、丝路之源”的美誉。结合“美丽乡村.文明家园”建设,制作扶贫扶志灯杆旗300副、宣传浮雕27块,在贫困村和贫困户居住区制作墙绘“扶贫不是发福利、脱贫关键靠自己”“脱贫靠勤劳、不能等靠要”等标语100余条,表演社团编排扶贫扶志小品、快板、三句半20余个,以寓教于乐的方式让群众受教育,带动广大贫困户除旧习、树新风。 

  四、措施得力,实现六大成效 

  通过持续不断地努力,全镇扶志工作成效明显,群众的思想观念得到改善,精神面貌发生了翻天覆地的变化。 

  一是扭转了不良风气。通过道德评议,褒扬善行义举,抵制不良风气,狠刹了铺张浪费风、低俗恶搞风,打牌赌博风,盲目攀比风,争当贫困户、“缠闹访”现象得到了遏制,健康时尚、勤俭节约的风尚逐渐成为主流。 

  二是降低了人情负担。通过移风易俗,大大较少了礼尚往来的频次。与上年度相比,全镇群众办酒席数量下降了60%,人情支出下降了80%,群众能有更多的精力、更多的资金用于发展产业。 

  三是激发了内生动力。通过扶志强心,增强了群众的主体意识和参与意识,在贫困户中树立起感恩、明理、诚信、自强教育,实现了“要我脱贫”为“我要脱贫”的思想转变。 

  四是增强了脱贫信心。通过志智双扶,实现了“富口袋”和“富脑袋”同步进行,有效解决了贫困户不懂技术、常识匮乏、思想贫穷“综合症”,脱贫本领逐步提升,致富信心逐渐增强。 

  五是拉近了干群距离。广大帮扶干部倾心帮扶,与帮扶对象结对子、攀穷亲,零距离交流,成为贫困户的“贴心人”,形成了“不是亲人胜似亲人”的关系,树立了党在农村的良好形象。 

  六是加快了脱贫步伐。随着扶志工作的不断深入,贫困群众的脱贫意志得到强化,脱贫能力得到挖掘,他们主动学技术,兴产业,找出路,在全镇形成了“比学赶超、脱贫光荣”的浓厚氛围,实现了稳定增收,为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。(胡德辉

责任编辑:邓 植尹
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